由于对矿产资源开采的高风险和特殊技术要求，国家在授予采矿权时，要求采矿权人必须具有特定的行为能力,才能成为采矿权申请人.
   采矿权申请人的资质条件是：1.有与开采方案相适应的资金、技术和设备；2.有能够独立承担民事责任、履行法律义务的能力；3.具备采矿权设立的法律前提。
　 采矿权申请人的资质条件，实际上是采矿权申请人能力的体现。采矿权申请人是否具备这一能力，主要是在申请采矿权时，通过采矿登记管理机关对申请人进行审查认可。采矿权取得后，采矿登记管理机构通过年检制度的执行，达到检查的目的。年检的重要内容之一，是检查采矿权人是否按照矿山设计方案进行开采活动，而一定的设计方案必然附带着特定的技术、设备和资金能力。因此，对设计方案执行情况的检查，实际是对采矿权人技术、资金状况的验收，达到了资质管理的目的。
　 另外，在采矿权管理中，法规规定了采矿权人在变更企业名称或者采矿权转让时，要办理变更登记手续，原来具有法人资格，能够独立承担民事责任的采矿权人，再变更主体时，要接受登记管理机构对新的主体资质的审查。