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| 广西关于实施科学发展三年计划的决定(全文) |
发表时间：2008-9-15 20:33:57 来源：中国有色网 作者： 点击数： |
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——文化事业繁荣进步。思想道德建设和精神文明建设进一步加强，公民文化素质明显提高。文化事业和文化产业加快发展，文化产业增加值占生产总值比重达到3%。城乡公共文化服务体系基本建立，基层文化设施进一步健全，全区广播和电视综合人口覆盖率分别达到93%和96%。公共体育设施明显改善。文化创新深入开展，文化软实力明显增强。有色金属行业门户-www.cnmn.com.cn
——生态文明建设有效推进。能源资源节约利用水平提高，主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善，万元生产总值能源消耗在前两年的基础上再降低9.9%，二氧化硫排放总量再降低5.1%，化学需氧量排放总量再降低11.5%，城市空气质量二级以上比例达到93%；城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率分别达到71%和70%；农村沼气入户率达到45%；生态公益林得到切实保护，全区森林覆盖率达到54%；全区总人口控制在5200万人以内。经济建设与人口、资源、环境进一步协调，建设资源节约型、环境友好型社会取得新进展。有色金属行业门户-www.cnmn.com.cn
——人民生活水平继续提高。城乡居民小康生活更加宽裕，城镇居民人均可支配收入年均实际增长6.5%，农民人均纯收入年均实际增长6%。人民生活质量持续提高，城乡人居环境明显改善，城市建成区绿化覆盖率达到35%，农村安全饮用水达标率提高到78%，100%的行政村通公路。扶贫开发取得新成效，未解决温饱的贫困人口减少到29万人。有色金属行业门户-www.cnmn.com.cn
——社会保持和谐稳定。依法治桂方略深入落实，公民政治参与有序扩大，公民合法权利切实得到保障。社会管理水平明显提高，社会治安良好，人们的满意度和安全感进一步提高，社会矛盾纠纷突出问题得到及时妥善解决。安全生产状况好转，应急体系和机制不断完善，抵御重大自然灾害和应对公共突发事件的能力明显增强。有色金属行业门户-www.cnmn.com.cn
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三、实施科学发展三年计划的主要措施有色金属行业门户-www.cnmn.com.cn
（七）坚持继续解放思想，进一步形成发展新思路。实施科学发展三年计划，要在继续解放思想上迈出新步伐，在完善发展思路上取得新突破。有色金属行业门户-www.cnmn.com.cn
坚持把继续解放思想贯穿于推动科学发展的全过程。要深化对基本区情的认识，正视差距，居安思危，不断增强忧患意识，加快发展步伐。要转变发展方式，坚持以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量，力争在发展阶段、发展结构、发展水平、发展质量上实现大跨越。要推进改革创新，建立健全有利于全面协调可持续发展的体制机制，以创新求进步、促发展。要坚持开放合作，增强机遇意识，树立世界眼光，把握经济全球化发展新趋势，提高开放水平。要营造鼓励探索、支持创新的氛围，大力发扬积极进取精神，勇于变革、大胆创新。要坚持以人为本，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。实践无止境，解放思想也无止境。要把解放思想形成的共识转化为推动科学发展的政策、措施、制度，为实施科学发展三年计划提供思想保证和精神动力。有色金属行业门户-www.cnmn.com.cn
坚持在继续解放思想中推进全民创新和全民创业。创新是发展之源，创业是富民之本、和谐之基，创新兴桂、创业富民是我区现阶段发展的必然要求。要在全区开展全民创新全民创业活动，以全民创新推动全民创业，以全民创业激发全民创新，把全区各项工作推向前进。有色金属行业门户-www.cnmn.com.cn
坚持在继续解放思想中完善发展思路。坚持以优化产业结构引领发展，以完善现代综合交通运输体系支撑发展，以扩大投资、消费和出口协同拉动发展，以增强自主创新能力带动发展，以深化改革开放推动发展，以节约资源保护环境促进发展，走出一条符合广西实际的发展之路。有色金属行业门户-www.cnmn.com.cn
（八）坚定不移地走新型工业化和城镇化道路，着力构建具有广西特色的现代产业新体系。工业化城镇化是经济社会发展不可逾越的历史阶段。要坚持工业化城镇化主导方向和核心战略，面向市场、依靠科技、发挥优势、突出特色，努力完善产业布局，优化产业结构，扩大产业规模，提升产业层次，促进工业由弱到强转变、农业由大到强转变、服务业由小到大转变，形成创新集约、开放融合、协调配套、持续发展的具有广西特色的现代产业新体系。有色金属行业门户-www.cnmn.com.cn
着力推进工业化。要加大工业结构调整力度，转变工业发展模式，以发展资源加工业、现代制造业、能源重化工业为重点，做大工业经济总量，提高工业发展质量，增强工业综合实力。要优先发展重点优势产业，拉长产业链条，提高产业集中度，集中力量培育发展食品、有色金属、汽车、石油化工、冶金、机械、电力等年销售收入均超1000亿元的七大产业，打造年销售收入200亿至500亿元的水泥建材、林浆纸、电子信息、造船、纺织服装皮革、木材加工、医药制造等产业，大力发展高新技术产业，形成重点优势产业率先发展、其它产业相继跟进、各类产业协调发展的格局。要抓紧实施一批重大产业项目和技术改造项目，开工建设防城港钢铁基地、防城港红沙核电站、北海林浆纸、北海铁山港石化等重大项目，加快推进中石油钦州炼油、金桂林浆纸、龙滩水电站等重大项目建设进度，为打造七大千亿元产业奠定坚实的基础。实施大企业大集团战略，支持企业引进战略投资者，通过兼并重组、股份制改造、国内外上市等多种形式，扶持骨干企业扩大规模，加快培育形成一批主业突出、核心竞争力强、实力雄厚、带动作用明显的大企业大集团，形成一批主营收入超过300亿元乃至500亿元的特大型企业，以大企业大集团支撑大产业。高度重视、积极扶持中小企业发展。要下决心淘汰落后生产能力，依法关闭破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的小造纸、小冶炼、小水泥、小化工、小矿山等。按照要素集聚、产业集群、服务集成的要求，加快建设特色产业园区。要构建促进工业发展的支撑体系，建立完善投融资支撑体系，有效解决产业、企业发展的融资问题；建立完善政策支撑体系，制定落实产业发展鼓励政策，营造充满活力的产业发展政策环境；建立完善创新支撑体系，鼓励和引导企业加大创新投入，加强自主研发，培育发展知名品牌，引导和推动创新要素向优势产业和重点企业积聚；建立完善产业配套支撑体系，加快发展相关配套协作企业，提高产业配套能力。有色金属行业门户-www.cnmn.com.cn
加强农业基础地位。要着眼富裕农民、繁荣农村经济、促进城乡协调发展，扎实推进社会主义新农村建设。要用科学发展理念引领农业，用现代科技提升农业，用现代经营方式发展农业，发挥资源优势，突出特色效益，调整优化结构，加快发展现代农业。要高度重视粮食生产，完善落实各项强农惠农政策，严格保护基本农田，实施优质粮工程，稳定粮食总产，确保粮食安全。加快农业产业结构调整，大力发展水产畜牧业和特色种植业，扩大名特优新农产品生产规模，保持甘蔗、木薯、桑蚕、林木在全国的领先地位，搞好深加工，拉长产业链，提高附加值，壮大特色效益农业。优化农业区域布局，推进农业生产的规模化、集约化、专业化，因地制宜发展“一村一品”特色产业。扶持农业产业化经营，着力培育一批经济实力强、科技含量高、辐射范围广的农业龙头企业。发展农民专业合作经济组织和行业协会，提高农民进入市场的组织化程度。完善农业生产社会化服务，进一步加强农产品流通设施建设，建立高效快捷畅通的农产品运输绿色通道；健全农业技术推广、农业标准化生产、农产品质量安全、农业机械化、农业信息等服务体系。大规模兴修水利，科学规划，集中财力，在全区开展一场声势浩大的农田水利建设大会战，完成现有病险水库除险加固任务，加强桂中和左江流域旱片治理，加快漓江补水工程建设，力争通过3年的努力，全面改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。加快建设农村道路、能源、饮水、通讯等基础设施。着力培养新型农民，造就一支社会主义新农村建设的生力军。充分挖掘农业增收潜力，发展劳务经济，增加农民收入。 |
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