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矿产开采项目全程法律服务方案

发表时间:2008-9-6 16:45:44 来源: 作者: 点击数:


矿产开采项目全程法律服务方案

 

 

一、服务宗旨

 

全力服务项目建设,强化项目专业管理,提升公司品牌效应,防范各类法律风险,为矿产开采项目提供优质高效的法律服务,成功实现项目建设的各项预定目标。

 

二、服务目标

 

1、通过对律师事务所优质资源的综合调配,向项目提供质优、高效、全程、全方位的专业服务。

 

2、遵从“事前预防为主,事后救济为辅”的原则,运用专业知识和技能避免或减少项目开发中可能出现的法律疏忽及偏差,对因不慎而出现的疏忽和偏差所带来的法律纷争采取法律救济措施,减少或避免可能造成的各项损失。

 

3、通过利用律师事务所较好的人脉、信息等资源优势,为项目开发创造良好的外部环境。

 

4、通过律师专业服务,提升项目品牌效益,增加项目品牌附加值,降低项目风险及项目建设的机会成本,提高项目的赢利能力。

 

三、服务范围

 

(一)矿产开采项目前期法律服务项目: 

 

参与矿产开采项目立项的前期法律文件(包括可行性研究报告、项目建议书)的起草和准备,提供工程项目政策、法律可行性分析;审查可行性报告,出具法律意见书;

 

1、就采矿权抵押融资的法律可行性出具法律意见书;

 

2、协助办理矿产勘探、开采项目规划、立项审批及其他各种政府批准手续,并协助企业参与采矿权的招、拍、挂活动; 

 

3、协助拟定矿产开采项目合作开发方案;参与起草和完善矿产开采项目的合资、合作合同文件,选择合适的投资形式和保险方式,进行项目转让和产权交易,起草、审核项目转让、收购合同; 

 

4、协助委托人办理探矿权、采矿权手续;协助起草、审核各类合同;

 

5、协助委托人就矿产开采项目设立公司,代理办理公司设立审批、工商登记等公司开办业务。

 

(二)矿山建设中的法律服务项目: 

 

1、参与编制矿山建设工程的勘察、设计、施工、监理等的招标投标文件,对其合法性进行审查,提供招标投标的法律咨询。

 

2、对矿产建设工程项目招标投标程序、及各种招标投标文件的合法性进行审查;为评标、决标提供法律意见。 

 

3、代为起草或者审查矿山建设工程勘察合同、设计合同、施工合同、设备安装合同、设备材料采购合同、代建项目管理合同等合同文本和相关补充文件,审查相关单位的专业资质,参与或代理合同谈判,协助开展合同管理事务。 

 

4、为委托单位管理人员进行法律实务培训,完善法人治理结构,帮助建立健全项目管理制度、合同及档案资料管理制度。 

 

5、严格控制矿山建设工程造价,协助处理因工程造价引起的争议;协助委托人与政府工程造价管理部门建立联系;协调工程建设各方因工程结算而产生的争议并提出处理意见;代理对争议价款的工程造价审核、鉴定以及诉讼、仲裁工作。 

 

6、围绕矿山建设项目,协助委托人建立和完善项目质量监控制度,协调处理因环境保护问题而产生的争议,参与矿山建设工程建设质量事故的调查和分析,为事故处理提出法律意见。协助委托人与政府监督部门建立联系;代理鉴定及诉讼、仲裁工作  

 

7、参与矿山建设工程安全与文明管理,协助委托人对建设各方建立安全生产责任制度的监督。 

 

8、参与委托人对矿山建设工程竣工的验收工作,对验收工作提出法律意见。 

 

9、参与矿山建设工程结算工作,协助委托人协调工程结算纠纷,完成工程结算。 

 

10、协助委托人建立切实有效的工程保修索赔体系,以保证矿山建设工程在合理使用寿命期限内的正常运营。 

 

11、加强索赔管理,控制矿山建设工程的建设成本,保障委托人的合法权益。 

 

12、协助办理矿山建设工程侵权纠纷(相邻周边建筑物损害等)。

 

13、对建设工程合同主体资质、资格及履约能力进行审查和调查。

 

 

 

(三)矿山企业经营中的法律服务 

 

1 解答法律咨询、为委托人合法经营提供建议。

 

2 代为修改或起草各类重大合同,为委托人谋求最大合同利益。

 

3 对委托人所签署合同的真实性、合法性、有效性进行全面审查,并提出法律意见。

 

4、接受委托,担任委托人的代理人,在涉及委托人行政处罚、刑事处分、经济纠纷、劳动争议的案件中,代理调解、仲裁、听证、复议或诉讼,进行辩护,维护委托人合法权益。(该项内容另外收费)

 

5、应委托人的要求,协助委托人做好信用管理体系、制度建设;清理债权债务、制定追债方案。(债权追收按实现债权金额的约定比例另外收费)

 

6 根据委托人需要,协助委托人开展有关法律的宣传活动,教育员工遵纪守法,从加强企业管理出发提高员工法律意识。

 

7 根据委托人需要,进行相关法律知识宣讲,举办法律讲座。

 

8 为委托人高层提供与其业务活动有关的经常性法律咨询,向其提供有关法律信息资料,解释有关法律规定,为高层决策提出法律意见。

 

9、及时制定、修订、补充合同范本,协助委托人推行合同标准化工作。

 

10、清理出需要及时追款的合同业务,列出追款方式及时间表,确保诉讼时效、以保障委托人的合法权益。

 

11、受委托人的委托,对委托人发展战略、股权结构、组织架构和治理模式进行论证,提出书面论证意见及建议。

 

12、受委托人的委托,对委托人管理制度、制度建设、流程再造进行论证,提出书面论证意见及建议。

 

13、受委托人的委托,对委托人的重大经营活动进行论证,提出书面论证意见及建议;参与委托人重大经营活动的谈判,协助制定相关法律文件。

 

14、受委托人的委托,对委托人人力资源管理方略和知识产权保护进行论证,提出书面论证意见及建议,协助委托人做好人力资源和知识产权管理工作。

 

15、受委托人委托,对委托人在矿产开采中的环境保护方案提供法律论证,协助委托人协调与政府环境保护监管部门建立沟通联系,代理企业环境保护纠纷。

 

16、协助委托人处理矿山侵权纠纷,保护委托人采矿权不受越界开采及其他不法行为的侵害。

 

17、参与委托人企业安全与文明管理,协助委托人制定建立安全生产责任制度;参与委托人企业安全事故的调查和分析,为事故处理提供法律意见,帮助建立与政府安全生产监管部门的联系;代理因安全生产原因所发生的各类诉讼、仲裁工作  

 

18、应委托人的要求,根据委托人实际需要提供其他有针对性的法律服务。 

 

四、律师配备

 

指派由资深律师担任的首席律师1名,律师1-2名,组成项目律师团,全程负责处理项目法律服务范围内的各项法律事务。在必要的情况下,事务所还可随时增派骨干律师参加项目律师团的工作,以加强律师团的工作力量和力度。

 

五、工作方式及时间

 

项目律师团的工作方式采取定期和不定期联系相结合或项目现场常驻方式。根据委托人具体要求并联系的情况下,项目律师团不定期地及时上门提供法律服务。

 

六、工作方法

 

1、简单的法律事务,由承办律师口头解答;

 

2、对项目法律事务提供建设性意见的,根据需要由承办律师出具《法律意见书》;

 

3、对项目法律事务提出改进性措施的,根据需要由承办律师出具《法律建议书》;

 

4、对项目的重大合同进行审查、评判,并提出修改意见的,根据需要由承办律师出具《合同审查意见书》;

 

5、对项目法律事务的真实性、合法性进行证明的,根据需要由承办律师出具《律师见证书》,或由委托人委托,代理办理法律公证。

 

6、对项目法律事务,委托人需要委托律师起草法律文件的,由承办律师起草法律文件。

 

7、代理与项目有关的诉讼、调解、仲裁、行政听证等法律事务。

 

8、受委托人委托,参与与项目法律事务有关的商务活动(如商务谈判)。

 

七、工作流程

 

1、日常类法律事务工作流程

 

①接受委托人交办的法律事务

 

所有合同审查、出具法律文件事务由项目律师团统一接受并建档编号,分配给承办律师办理。

 

②审查修改,起草、出具法律文件

 

承办律师在收到待审法律文件或起草、出具法律文件的委托后,应进行认真、细致的文件审查工作,避免文件涉及事项存有法律疏忽或偏差,抑或陷入法律误区或陷阱。简单文件在一个工作日内,重要文件在三个工作日内,特别复杂或重大文件在五个工作日内完成交办任务,交项目律师团集体审议修改,完成定稿。

 

③归档、提交

 

完成并出具的法律文件副本由事务所归档,留存备查,正本编号后在规定时间内提交给委托人。

 

2、非日常类法律事务工作流程

 

①接受委托人交办的法律事务

 

对突发性事件或其他非日常性法律事务(如诉讼、仲裁、调解、行政听证、项目谈判等)的处理,与日常性法律事务的处理应有所区别。其中对于突发性事件,律师应做出快速反应,综合分析各方面的信息,迅速收集和妥善保存证据材料,主动介入,凭借专业知识和技能及时做出初步应急处理方案提交委托人,为协助委托人做出正确决策提供专业法律支持。对非日常类法律事务,要做好编号建档工作。

 

②调查收集和妥善保存证据

 

证据调查收集要充分、彻底、全面,以便为案情的正确分析提供确凿、充分的依据。证据保管由专人负责,立卷存档,妥善保存。

 

③分析案件,做出并提交法律解决方案

 

案件分析及其法律解决方案由项目律师团集体讨论决定,形成案件讨论会议纪要,由承办律师做出法律解决方案,并提交委托人决策。

 

④修订法律解决方案

 

在依法处理的前提下,项目律师团根据委托人修改意见修订方案。

 

⑤实施法律解决方案

 

由承办律师负责,代理委托人按既定方案处理法律事务。

 

⑥报告工作

 

由承办律师就法律事务处理办理的情况及时向委托人报告。

 

⑦结案

 

案件办结后,案卷及时归档,留存备查。承办律师就结案情况向委托人报告工作。

 


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